Управление Росреестра по Республике Дагестан напоминает органам государственной власти и местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам о необходимости соблюдения требований земельного законодательства. За нарушение таких требований предусмотрена ответственность.
Государственный земельный надзор осуществляется Управлением в форме:
– проведения плановых и внеплановых проверок;
– принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
– проведения административного обследования объектов земельных отношений;
– анализа и прогнозирования состояния исполнения земельного законодательства.
Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в ходе проведения мероприятий по госземнадзору, утвержден Приказом Росреестра от 23.11.2016 № П/05691. Данный перечень размещен на официальном сайте Росреестра.
Основными нарушениями требований земельного законодательства являются самовольное занятие земельного участка и использование земельного участка не по целевому назначению. Если документов на земельный участок нет, а объект находится в пользовании, налицо явные признаки нарушения статьи 7.1 КоАП «Самовольное занятие земельного участка». Для привлечения к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенно не обязательно «захватывать» никем не занятые территории, достаточно даже незначительного нарушения границ земельного участка и координат характерных точек. Такие нарушения могут произойти во время строительства, при установке забора или ограждении территории. Кроме того, можно приобрести земельный участок с уже имеющимися постройками, которые находятся за положенными границами участка. Ответственность предусмотрена как за активные действия, направленные на занятие земельного участка, так и в результате использования уже занятой территории без предусмотренных на это прав.
Собственник земельного участка должен использовать его по целевому назначению таким образом, чтобы не наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается правообладателем самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласования. Вместе с тем, для использования земельного участка с иным целевым назначением необходимо внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Только после внесения изменений можно говорить о законности использования земельного участка с иным целевым назначением. Административная ответственность за такое нарушение предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа.
Размер штрафа при этом является существенным, так как напрямую зависит от кадастровой стоимости земельного участка и составляет от 1-1,5% от кадастровой стоимости земли, но не менее 5000 рублей для физических лиц. Минимальный штраф, накладываемый на должностных лиц — не менее 20 000 рублей. В отношении организаций и индивидуальных предпринимателей закон еще более жесток. За незаконное использование земельного участка минимальный размер штрафа составит 100 тысяч рублей.
Управление Росреестра по Республике Дагестан настоятельно рекомендует собственникам земельных участков удостовериться, что постройки, ограждения, элементы благоустройства, ограничивающие доступ на территорию, находятся в границах земельного участка, а также проверить соответствие целевого назначения земельного участка фактической деятельности на нем. При выявлении нарушений стоит принять своевременные меры для их устранения во избежание административной ответственности.
Стоит отметить, что за первый квартал 2019 года государственными земельными инспекторами Управления Росреестра по Республике Дагестан в районах и городах Республики Дагестан, проведено -317 проверок соблюдения земельного законодательства с учетом внеплановых проверок исполнения предписаний об устранении нарушений, в том числе 107 плановых и 210 внеплановых проверок.
По результатам проведенных проверок выявлено 238 нарушений требований законодательства.
Количество устраненных нарушений земельного законодательства за отчетный период составило 48.
Общая сумма наложенных штрафов составила более 4 млн руб из которых взыскано около 3 млн.
«Лезги газет»
