В пятницу, 9 ноября, Глава Дагестана Владимир Васильев представил на рассмотрение новый состав кабинета министров республики.

Обращаясь к участникам собрания, среди которых были руководители органов законодательной власти, главы духовенства, представители общественных организаций и СМИ республики, Владимир Васильев подчеркнул, что любая власть легитимна лишь в том случае, если она поддерживается народом и решает задачи в его интересах.

«Мы посчитали правильным представить вновь назначаемых членов Правительства РД именно в таком формате, чтобы все присутствующие смогли лично увидеть будущих руководителей, оценить их, задать вопросы. После чего я как Глава подпишу указ и буду нести ответственность за каждого. Так же и кандидаты, которые сегодня заявят свою позицию, будут нести ответственность не только передо мной, но и перед вами – представителями общества, народа Дагестана», — сказал Владимир Васильев.

Далее Глава Дагестана поочередно представил каждого кандидата, дав возможность участникам заседания задать, при необходимости, интересующие их вопросы потенциальным назначенцам.

«Первый заместитель Председателя Правительства РД – Анатолий Шамсутдинович Карибов. Человек надежный, которому я абсолютно доверяю и вижу, что он может решать очень сложные задачи, причем несколько одновременно, и решать их успешно. Так же на Первого заместителя Председателя Правительства мы представляем Гаджимагомеда Гаджибуттаевича Гусейнова. Это человек, который откликнулся на предложение и покинул комфортный кабинет руководителя департамента федерального Министерства финансов, приехав работать к нам. На вопрос: «почему он это сделал?», Гаджимагомед Гаджибуттаевич мне сказал следующее, великого Расула Гамзатова вспомнил:

«Тропинками, сквозь даль простертыми,

В горах рожденные мужчины,

Должны живыми или мертвыми

Мы возвращаться на вершины».

Я хочу, чтобы эти слова услышали все. Это ко многому обязывает. У вас будут все финансы, Вы специалист, Вам доверяют федеральные структуры – это большой ресурс. А мы будем Вам помогать.

Джафаров Рамазан Джафарович – заместитель Председателя Правительства РД. Работает давно, надежен. Будем работать и дальше, показывая молодежи, что и мы способны добиваться большего. Прошу поддержать этих кандидатов», — обратился к присутствующим руководитель республики.

Среди назначенцев на должность заместителя Председателя Правительства РД новое для Дагестана лицо – Владимир Викторович Лемешко. «Для кого-то это фигура неожиданная и малоизвестная. Я его знаю давно, еще по работе в Тверской области. Работал он всегда эффективно. Это человек, который умеет системно решать задачи», — предварил Глава Дагестана выступление нового вице-премьера, который будет курировать промышленную отрасль и, прежде всего, энергетику.

Владимир Лемешко так обозначил свои основные цели в новом статусе: «Не менее 95 % жителей оплачивают предоставляемые им услуги. Газ, электроэнергия – специфичные товары, которые невозможно унести в авоське, значит, надо навести порядок в структурах, предоставляющих эти услуги населению и бизнесу. Предполагаем создать единого вертикально интегрированного оператора по услугам ЖКХ. Республика должна стать неким гарантом добросовестного исполнения обязанностей подрядчиков по оказанию услуг и взять на себя функцию регулятора через МФЦ. Не секрет, что есть большие проблемы в актуализации баз данных абонентского учета как по электроэнергии, так и по газу. Мы предлагаем актуализировать эти счета через МФЦ».

«Почему я представляю кандидатуру Владимира Викторовича. Он разработал план, и мы сейчас утвердим его, состоящий в следующем. Мы берем три района республики в качестве пилотных, и в течение 6-9 месяцев следующего года получим результат, позволяющий нам выйти на такие механизмы в энергетике, которые работают сегодня в Тюмени, Татарстане, Москве и Московской области», — прокомментировал Владимир Васильев.

На должность заместителя Председателя Правительства РД-министра сельского хозяйства и продовольствия РД был представлен Абдулмуслимов Абдулмуслим Мухидинович. «За это время показатели работы Министерства позитивные, хорошие планы, будем работать», — отметил Глава республики.

Положительные изменения также отметил руководитель региона в работе главного образовательного ведомства республики и предложил утвердить в должности заместителя Председателя Правительства РД-министра образования и науки РД Уммупазиль Авадзиевну Омарову.

Кроме того, в списке кандидатов на утверждение в должности была озвучена Толстикова Екатерина Андреевна. Она, как и прежде, будет возглавлять Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, совмещая с должностью вице-премьера республики.

«Екатерина Андреевна согласилась взять на себя одно из самых запущенных министерств. Сделано уже немало. Мы договорились, что нужно готовить кадры, решать задачу кадастрирования земель. Соответствующий закон уже принят, хотя и не сразу. Не все поняли, что это не антинародный закон. 220 тысяч земельных участков не платят ничего. Это наши с вами налоги, и это ресурс муниципальных образований. Есть небольшие участки, для которых предусмотрены льготы, но есть и огромные владения, которые уходят от налогов. И еще, не могу не коснуться темы земельных споров. Руководство республики будет очень аккуратно относиться к этим вопросам, учиться на неправильных шагах, которые уже делались нашими соседями. Мы с Вами должны оправдать доверие», — обозначил приоритеты Глава.

Он также представил в качестве будущего министра строительства и ЖКХ РД Малика Джамидиновича Баглиева. «У нас очень непростые с Вами задачи, но тем и выше цена, если решим. Мы готовы работать», — обратился к назначенцу Владимир Васильев.

В числе кандидатов на утверждение Глава региона назвал Бутаеву Зарему Ажуевну – министр культуры РД, Гаджимурадова Ширухана Умахановича — министр транспорта и дорожного хозяйства РД, Гамалей Татьяну Владимировну — министр по национальной политике и делам религий РД, Гаджиибрагимов Джамалудин Алиевич — министр здравоохранения РД.

«Джамалудина Алиевича я долго уговаривал на эту работу. Но сейчас он твердо, стойко и последовательно выполняет задачи. Есть заметные, на мой взгляд, изменения. Только за счет экономии на торгах мы получаем значительную экономию и получаем хорошую отдачу. Можем сделать еще больше. Мы будем помогать, а Вы организуйте работу так, чтобы каждый рядовой дагестанец получил те услуги, которые мы обязаны ему предоставить. В правильном направлении движется и Минтранс республики. Перед нами огромные задачи стоят, в том числе и реконструкция федеральной трассы», — нацелил Владимир Васильев.

Озвучил Глава Дагестана и кадровую рокировку, связанную с Министерством по туризму и народным художественным промыслам РД. Ибрагимов Расул Шапиевич, ранее исполнявший обязанности министра труда и социального развития республики, назначается руководителем туристского ведомства. «Я хочу Вас поблагодарить, что работая в ведомстве до этого, смогли добиться серьезной экономии – 721 млн рублей республиканского бюджета и 410 млн рублей федерального бюджета. Все эти средства пошли на увеличение детских пособий, пенсии госслужащих и другие мероприятия. Эти деньги высвободились за счет проведенной оптимизации в части льготного обеспечения. 40 тысяч льготников не подтвердили свой статус, когда их пригласили прийти и представить документы. Мы и дальше будем наводить порядок: справедливо, прозрачно, в интересах рядовых дагестанцев», — заявил Владимир Васильев.

Объявляя кандидата на должность министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РД — Казимагомедова Наримана Махмудовича, Глава Дагестана поблагодарил руководителя, не первый год возглавляющего данное ведомство, за работу: «Нам предстоит целый ряд задач решить. Нам необходимо быстрее прилетать на ЧС в горные районы, действовать эффективнее. И еще: на вас персональная ответственность по реализации проекта «Безопасный город». У нас очень много гибнет людей на дорогах. Все знают эти опасные места, мы намерены проводить жесткую политику, наказывая нарушителей, создающих угрозу жизни дагестанцев. Для этого мы устанавливаем рубежи, используя их в полном объеме, мы можем сократить процент гибели людей и травматизма. А он в настоящее время недопустимо высок по сравнению с другими субъектами СКФО и страны в целом. Я прошу Вас обратить на это внимание и включиться всех в эту работу. Мы должны это остановить. Я рассчитываю и надеюсь на общую поддержку».

На сегодня, благодаря имеющейся системе – а это пока 59 камер фотовидеофиксации, часть которых подключена к ЦАФАПу — за одну неделю зафиксировано около 34 тысяч нарушений ПДД, таких как превышение скорости, выезд на полосу встречного движения и т.д. До 25 декабря 2018 года на аварийно-опасных участках федеральных и частично региональных автодорог будет работать 129 камер.

Представив министра природных ресурсов и экологии РД Карачаева Набиюлу Абдулманаповича, Глава республики предложил вновь назначенному руководителю коротко изложить программу на близлежащую перспективу.

Как рассказал министр природных ресурсов и экологии РД Набиюла Карачаев, на 2019 год в республике заложено 174 млн рублей на строительство трех заводов в городах Махачкала, Дербент и Хасавюрт: «На 2020 год уже предусмотрено 560 млн рублей. В республике построят 7 мусоросортировочных заводов. Кроме того, руководством Дагестана поставлены задачи по выведению из «тени» такой отрасли, как добыча общедоступных полезных ископаемых. Совместно с налоговыми органами мы встречались с руководителями карьеров. Понимание есть».

В этой связи Владимир Васильев отметил, что Минприроды республики затронуты проблемные вопросы: «Мы уберем кирпичные заводы, которые занимают 600 гектаров, отравляют окружающую среду, бесконтрольно используют газ. Время уговоров закончилось. Набиюла Абдулманапович, в моем понимании, начинает крайне важную работу, и хочется, чтобы она у нас получилась».

Продолжая тему «обеления» различных направлений деятельности, Глава региона рассказал о некоторых результатах по легализации деятельности автозаправочных станций на территории республики.

«Помните, мы начали работу с АЗС? Их у нас около 700. За это время они стали больше платить, увеличили свой кадровый состав более чем на 600 человек. Семь АЗС увеличили свои налоговые отчисления от 2 до 4 раз. Как видите, потенциал огромный. Мы можем собрать в 4 раза больше, чем сегодня. И при этом нам нужно создать такую атмосферу, чтобы люди, которые легализуют свой бизнес, росли, и оберегать их от ненужных проверок»,– призвал руководитель региона.

После Глава Дагестана продолжил представление нового состава Правительства РД.

«Говоря о деятельности Министерства по физической культуре и спорту республики, на должность руководителя которого мы предлагаем Магомедова Магомеда Юсуповича, можно утверждать, что есть чем гордиться. К примеру, появилась идея строительства в горах спортивного комплекса по развитию боевых искусств. Интересная тема, молодцы! Развивайтесь!

У нас также новый министр труда и социального развития РД — Изумруд Мужайевна Мугутдинова. Я ей очень признателен за то, что она сменила уютное представительство в Москве на такую хлопотную работу. Это любовь к Дагестану.

Сефикурбанов Казимагомед Сефикурбанович — министр юстиции республики. Победитель конкурса Мой Дагестан. У нас с вами был неудачный проект «Дагагро», результатом которого стал долг республики в 1млрд 300 млн и плюс судебные издержки. Предыдущие руководители Правительства заложили средства в бюджете, чтобы выплатить эти деньги. Профессиональная работа привела к тому, что сейчас, я убежден, платить мы не будем, и сохраненные деньги пойдут на развитие республики. С новым министром таких решений мы не допустим. Закон должен работать в защиту интересов дагестанцев, а не каких-то коммерческих групп и должностных лиц»,– отметил в своем выступлении Глава Дагестана.

В новый состав Правительства также вошли: министр финансов РД — Юнус Саадуев, министр по делам молодежи РД — Камил Саидов, министр информатизации, связи и массовых коммуникаций РД Сергей Снегирев, министр промышленности и энергетики Сайгидпаша Умаханов, министр экономики и территориального развития РД Осман Хасбулатов.

Заместитель Председателя Народного Собрания РД Камил Давдиев, поблагодарив руководство республики за подробную презентацию нового состава Правительства РД, в частности, сказал: «Новое правительство сформировано. Люди достаточно профессиональные, грамотные, с опытом работы. Трудиться в Правительстве – это, конечно, престижно, но и очень ответственно. Мы, представители депутатского корпуса и Правительство, несем общую ответственность. Население не делит нас. Поэтому мы надеемся, что сумеем общими усилиями оправдать доверие людей».

Заместитель Председателя Народного Собрания РД Елена Ельникова в свою очередь добавила: «Одной из форм нашей работы является встреча с избирателями, которые обращаются в приемные депутатов Народного Собрания, в Приемную Председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Анатольевича Медведева. Я хочу сказать что, руководители министерств: образования и науки РД, здравоохранения, труда и социального развития республики всегда вплотную сотрудничают с депутатским корпусом, принимают активное участие в выездных приемах граждан. Пользуясь случаем, хочется поблагодарить их».

Председатель Совета старейшин Абдулла Магомедов, отметив, что в этом году большое внимание уделялось формированию республиканского кадрового резерва, поинтересовался: рассматривались ли победители конкурсов при формировании нового состава Правительства?

В связи с этим Владимир Васильев подчеркнул, что победители кадровых конкурсов рассматриваются в приоритетном порядке при принятии кадровых решений. «В нынешний состав Правительства вошел победитель конкурса – Сефикурбанов Казимагомед Сефикурбанович, назначенный министром юстиции Дагестана.

Кроме того, на сегодняшний день 33 человека, включенных в резерв управленческих кадров, назначены на ответственные должности в органах государственной власти и местного самоуправления Республики Дагестан. А именно: двое назначены руководителями органов исполнительной власти (Агентства по предпринимательству и инвестициям РД и Комитета по государственным закупкам РД), двое назначены заместителями глав администраций муниципальных образований (города Кизляра и Левашинского района), также из числа резервистов замещены должности первого заместителя министра информатизации, связи и массовых коммуникаций, первого заместителя министра по земельным и имущественным отношениям, заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства республики, а также руководителя ГКУ «Дагестанавтодор». Это новый стиль работы, новые кадры», – сказал он.

В рамках мероприятия было озвучено нововведение: теперь вновь назначенные члены кабинета министров по опыту других регионов будут приносить присягу и давать клятву.

По словам Владимира Васильева, уже в понедельник на еженедельном совещании всем утвержденным министрам будут вручены не только удостоверения, но и специальные знаки с изображением герба Республики Дагестан. «Чиновники будут носить его на груди. Мы всенародно заявили, для чего мы идем во власть, что мы намерены сделать и чего достигнуть. По этому знаку каждый человек сможет понять, что перед ним тот, кто служит своему народу», — сказал Глава региона.

Выступая перед участниками совещания, заместитель Председателя Народного Собрания РД Махмуд Махмудов призвал обновленное Правительство акцентировать внимание, прежде всего, на состоянии экономики республики.

Кроме того, по его словам, в сфере сельского хозяйства необходимо активно развивать межрегиональные связи не только с субъектами РФ, но и с зарубежными партнерами.

Комментируя выступление, Владимир Васильев констатировал: «У нас, к сожалению, немало бизнесменов, которые оказались не готовы работать в условиях сокращения нецелевого финансирования бюджетных средств. Это обратная сторона того положительного эффекта.

Бизнес имеет риски, но мы не можем строить свою политику на рисках. Хотя, конечно, мы можем и будем создавать условия для того, чтобы бизнес возвращался в Дагестан. Однако здесь не должно быть ошибок. Это должен быть успешный опыт, взвешенный. Я понимаю, что это снижает скорость. Но это повышает нашу ответственность перед вами, перед людьми за то, что экономическая политика наша будет эффективной, а не зависящей от ситуации. Работать надо так, чтобы наши действия вызывали доверие.

Я намерен вести работу исполнительной власти ответственно и в интересах людей», — сказал Глава республики.

При этом Владимир Васильев выразил готовность поддержать муниципалитеты, показывающие хороший рост налоговых поступлений и создающие условия для развития. Одобрил Глава Дагестана также идею народного управление бизнесом.

Говоря о долгостроях республики, он поблагодарил руководителей всех парламентских фракций за активность: «На эти цели выделено 496 млн руб., на которые завершены 8 долгостроев. Перед нами хороший пример парламентского контроля.

Такую же совместную работу мы проведем по части создания комфортной среды, чтобы дворовые территории, на которые выделены деньги, были сделаны качественно. Нужно привлечь еще и государственно-частное партнерство. Будем вместе принимать решения и обеспечивать их выполнение», — подчеркнул Глава региона.

Далее Артём Здунов проинформировал собравшихся о новой структуре Правительства РД, заметив при этом, что процесс продолжается: «Каждый вновь назначенный министр имеет полное право внести структуру и положение в своем министерстве, произвести оптимизацию. Но уже есть слияния некоторых министерств. Допустим, Министерство транспорта и дорожного хозяйства. В таком случае удобнее работать с аналогичными федеральными ведомствами, когда структуры похожи. В едином гармоничном блоке находятся такие направления, как связь, информатизация и массовые коммуникации. Предполагаем, что ветеринария и виноградарство должны влиться в Министерство сельского хозяйства. Структурно выделен только Комитет по архитектуре и градостроительству, выполняющий важные задачи. В остальном работа направлена на слияние, которое уже принесло нам 50 свободных штатных единиц. Оптимизация будет проводиться во всех министерствах и подведомственных структурах, но не в ущерб функциональности и работе».

В рамках мероприятия председатель Союза женщин РД Интизар Мамутаева затронула тему республиканского бюджета на предстоящие годы. Она констатировала, что в ходе обсуждения проекта бюджета в прямом эфире было озвучено, что значительно повысится его доходная часть. В этой связи Интизар Мамутаева поинтересовалась, на какие цели будут направлены эти средства.

Со своей стороны Владимир Васильев обозначил необходимость успешного функционирования Союза женщин РД, отметив при этом важную роль женщин в современном обществе.

Подробно на озвученный вопрос ответил Первый вице-премьер региона Гаджимагомед Гусейнов. По его словам, в первую очередь удалось предусмотреть 2,5 млрд рублей на рост заработной платы учителей, врачей и других категорий граждан.

«Мы планируем по поручению Владимира Абдуалиевича из дополнительных налоговых поступлений направить средства на строительство 11 школ (всего в следующем году планируется ввести 18 школ) 22 детских садов, приобретение 95 школьных автобусов и 70 машин скорой помощи. Предполагается также лекарственное обеспечение граждан в полном объеме, предусматривается реализация программы развития горных территорий, проекта «150 школ», обеспечение пожарной безопасности в 199 учреждениях республиканского значения. Мы изменили в целом систему, увеличили финансовую поддержку муниципальных образований, деньги, собранные по статье транспортного налога, отдаем муниципалитетам, реализуем программу «Безопасные и качественные дороги» в городах республики. Те муниципалитеты, где лучше собирают транспортный налог, будут получать больше средств на развитие своей дорожной сети. Кроме того, мы увеличили НДФЛ в пользу городских округов с 16% до 22%, что позволит им дополнительно получить более 500 млн рублей», – сообщил Гаджимагомед Гусейнов.

Председатель дагестанского регионального отделения Ассамблеи народов России Зикрула Ильясов напомнил о том, что в регионе не так давно прошли учения ПАО «Россети», которые помогли навести порядок в сфере электроэнергетики. Зикрула Ильясов спросил, прорабатывается ли в настоящее время вопрос направления в республику других специалистов, например, в сфере газоснабжения населения. Продолжая, представитель общественности проинформировал, что ранее Дагестан посетили члены Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, который выявил ряд проблем в части работы с населением. По этой причине он попросил встретиться с членами аналогичного Совета при Главе РД и обсудить этот и другие вопросы.

Отвечая на вопрос, руководитель субъекта обещал запланировать встречу с составом республиканского Совета. Говоря о важности соблюдения прав человека, он отметил, что в Дагестан ранее была приглашена группа прокуроров из других регионов, которая выявила многие правонарушения. Такая работа в интересах людей, по словам Главы Дагестана, в регионе продолжается.

В частности, он констатировал: «Сейчас мы приглашаем по всем направлениям представителей федеральных министерств и ведомств. Самое главное – сегодня многие вопросы решаются через наш Многофункциональный центр, исключается контакт гражданина с чиновником. В ближайшее время к нам приедет группа ПАО «Сбербанк». Мы хотим реализовать программу «Безналичный Дагестан». Его суть состоит в том, чтобы с помощью телефона каждый человек мог решить ряд вопросов – получить зарплату, осуществить покупку, выплату, чтобы это было удобно и доступно. В Китае эта система работает, вполне может заработать и у нас. Это как дальняя перспектива, которая, конечно же, скажется на том, что в первую очередь беспокоит людей. То, что вы поддержали аплодисментами наших министров здравоохранения и образования, – это признание того, что стало меньше различного рода злоупотреблений на стадии сдачи экзаменов, получения лекарств и прочих льгот, установления инвалидности. Мы эту работу будем продолжать. Участие в этом общественных организаций крайне необходимо».

Возвращаясь к затронутой теме, Владимир Васильев сказал, что до наступления зимы удалось привести в нормативное состояние электрические сети в 6 муниципальных образованиях, установлены современные приборы учета электроэнергии, модернизированы отдельные участки электрических сетей. Он также напомнил, что в учениях было задействовано более 2500 человек и 850 единиц техники.

Новоназначенный вице-премьер Владимир Лемешко добавил, что в результате проведенных учений электросетевое хозяйство обновлено от 20 до 40 процентов. Планируется привести газовое хозяйство республики в нормативное состояние, в том числе исключить несанкционированное потребление природного газа, а также снизить его потери до нормативного уровня.

«Передо мной и Правительством поставлена задача – подумать, как можно модернизировать работу газовых и электросетевых компаний, чтобы отдача для потребителей республики была более эффективной. Что касается газовых сетей, у нас в республике на сегодняшний день более 30% потерь. Где-то это объективно связано с состоянием имущества и утечками, а где-то имеет место прикрытие прямых хищений. Мы понимаем, что нужно делать, и будем этим вопросом заниматься», – резюмировал зампред.

В свою очередь председатель Общественной палаты РД Абдулхалим Мачаев выразил уверенность в том, что новому составу Правительства удастся решить масштабные задачи, которые стоят перед ним. Он акцентировал внимание на реализуемом в республике социальном проекте «100 школ» и поинтересовался, будет ли распространяться такая практика на другие социальные объекты – больницы, детские сады.

Отвечая на вопрос, Глава Дагестана заметил: «Роль Общественной палаты велика и то, что вы берете на общественный контроль важные процессы, для нас, конечно, является поддержкой. Мы готовы работать со всеми общественными организациями, но при этом следует отрабатывать вопросы координации, профессионального взаимодействия. Это нужно делать, иначе качественное выполнение задач мы не обеспечим. Общественные организации отличаются абсолютной неподкупностью и заинтересованностью проведения того или иного процесса в интересах людей, которых вы представляете. Для нас важно, что вы обратили внимание на этот проект, тем более он в дальнейшем может охватить и другие сферы. В республике было около 500 школ, находящихся в удручающем положении. Мы только начали работу в этом направлении, сейчас подведем итоги, оценим наши возможности, просчитаем потенциал наших спонсоров. Кстати, именно благодаря меценатам отремонтировано 117 школ вместо 100. Сейчас один человек выступил с инициативой – потратить 200 млн на школу. Это бесценные примеры, чувства и опыт. Вместе с тем нам нельзя допустить, чтобы даже одна школа стала долгостроем. Я думаю, совместная работа поможет нам это лучше сделать. А чтобы сразу перенести этот опыт на другие сферы у нас пока нет ресурсов».

Вместе с тем он отметил, что будут проанализированы итоги реализации проекта «100 школ», аккумулирован опыт, после чего уже появится возможность перехода к другим отраслям.

Завершая мероприятие, Глава Дагестана пожелал всем присутствующим успехов и отсутствия разочарований.

«Лезги газет»