В Дагестане разработают меры по вовлечению виноградопригодных земель в оборот и развитию садоводства в горах

Председатель Правительства Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов в четверг, 5 марта, провел на базе министерства по земельным и имущественным отношениям РД расширенное совещание по вопросу вовлечения в хозяйственный оборот виноградопригодных земель и развития горно-долинного садоводства в республике.

С ключевыми докладами по темам повестки дня выступили руководители Комитета по виноградарству, Минсельхозпрода, Росреестра, Россельхознадзора, РосАгрохимслужбы, ФАНЦ РД и другие заинтересованные лица.

Абдулмуслим Абдулмуслимов отметил, что объемы господдержки отрасли за последние годы, в том числе за счет значительной федеральной помощи, кратно выросли. Вместе с тем, есть вопросы, в которых заинтересованным органам следует усилить сотрудничество.

«Благодаря нашей сплоченности и совместной работе у нас хорошие результаты в последние годы. Мы уже более 300 тысяч тонн винограда собрали. Прежде всего, это результат слаженной работы всех министерств. Сегодня у нас должна состояться открытая рабочая встреча. Мы должны высказать все реальные предложения к тому, что будем делать, чтобы увеличить площади. В первую очередь: ввести в хозяйственный оборот виноградопригодные земли. Во-вторых, нужно увеличить урожайность. Третий значимый вопрос касается переработки».

Председатель Правительства Дагестана дал поручение разработать меры по вовлечению виноградопригодных земель в оборот и развитию садоводства в горах. Как подчеркнул премьер-министр, государственная земельная политика в республике сегодня направлена на повышение эффективности использования и охраны земель как главного средства производства, в том числе в целях обеспечения продовольственной безопасности.

Общая площадь виноградных насаждений в стране составляет 110 тыс. га, из которых в Дагестане значатся 27,8 тыс. га или 26% от общей площади. Общая площадь всех садов — 30,2 тыс. га, из которых в плодоносящем возрасте 21,4 тыс. га. Из этой площади на горную зону приходится 18 тысяч га и 12,6 тысяч га соответственно.

Абдулмуслим Абдулмуслимов указал на необходимость выработки комплекса мер для вовлечения виноградопригодных земель в оборот и развития садоводства в горных районах: «Результатов можно добиться только во взаимодействии федеральных органов на местах с органами исполнительной власти Дагестана, а также органами муниципального образования».

«Дагестан выделяется развитыми винодельческой и садоводческой отраслями АПК. Это мощное наследие, которое мы должны сберечь и приумножить. Таких географических, почвенно-климатических, ландшафтных характеристик земель сельхозназначения, позволяющих наилучшим образом использовать их для возделывания винограда и выращивания садов, нет больше нигде в нашей стране», – сказал премьер-министр региона.

О проводимой работе по расширению площадей виноградников в республике премьер-министру в ходе совещания доложил председатель Комитета по виноградарству и алкогольному регулированию РД Шериф Керимханов.

Сегодня площадь виноградников в плодоносящем возрасте составляет 24,1 тыс. га, с капельным орошением — более 5 тыс. га. Согласно стратегии развития отрасли виноградарства и виноделия, в регионе до 2035 года планируется увеличение площадей виноградных насаждений до 34,7 тыс. га, в том числе в плодоносящем возрасте – 31,5 тыс. га.

В связи с этим в Дагестане реализуются 4 масштабных инвестпроекта по закладке виноградников с общей земельной площадью 1354,8 га. Осуществление закладки планируется в период 2024-2028 годы, из которых уже заложено более 500 га с капельным орошением (50% плана). Объем вложенных инвестиций превышает 1 млрд 420 млн рублей, создано более 200 постоянных рабочих мест.

Среди таких масштабных инвестпроектов — АО «Кизлярский коньячный завод» МИП «Закладка виноградников на площади 311 га, в Дербентском районе» — осуществлена закладка молодых виноградников на площади 245,3 га. ООО «Каспийская Лоза» реализует МИП «Закладка виноградника с капельным орошением на земельном участке 572 га в с. Митаги-Казмаляр Дербентского района. Осуществлена закладка молодых виноградников с установкой шпалер и системы капельного орошения на площади 150 га, построен резервуар для накопления воды объемом более 150 тыс. куб. м.

Кроме того, ООО «Дербент-Агро» реализует МИП «Закладка виноградников с капельным орошением на земельном участке площадью 331,8 га в с. Джалган Дербентского района, из которых 106 га заложено. Ведутся агротехнические работы для весенней закладки в текущем году площади более 50 га. АО «Кизлярский коньячный завод» также реализует МИП «Закладка виноградников на площади 140 га в Кизлярском районе». Срок реализации проекта 2023-2029 гг. Проводятся работы по расчистке оросительного канала Карасуевский, проведены работы по устройству фильтр-пруда и пруда-накопителя.

Говоря о правовом регулировании земельных отношений для развития виноградопригодных территорий республики, вице-премьер — министр по земельным и имущественным отношениям РД Заур Эминов отметил, что правовая база для развития виноградопригодных территорий сформирована на федеральном и региональном уровнях.

Однако для достижения стратегических целей требуется: актуализация региональных нормативных актов, цифровизация земельного учета и реестра виноградников. Реализация указанных мер позволит максимально использовать потенциал виноградопригодных земель Дагестана.

Заур Эминов также рассказал о некоторых результатах предоставления земельных участков для инициаторов проектов в сфере виноградарства и закладке садов. Так, за 2024 — 2025 годы общая площадь предоставленных в аренду без торгов инвесторам для реализации масштабных инвестпроектов по закладке многолетних насаждений (садов, виноградников) составила 1289,1 га.

Кроме того, в рамках возможностей, предоставляемых федеральным законом № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», муниципальными образованиями республики за 2025 год предоставлено в аренду без проведения торгов земельных участков общей площадью более 50 тыс. га (для КФХ на 5 лет).

О перспективах развития садоводства и производства сельскохозяйственных культур в горных районах республики доложил глава Минсельхозпрода Дагестана Шамиль Рамазанов.

Общее количество посаженных в республике садов (в горной зоне, куда входят 30 районов) составляет более 4,5 тыс.га или 60%, в том числе 660 га садов интенсивного типа. Как отметил министр сельского хозяйства региона, особое место занимает Сулейман Стальский район, который за указанный период осуществил закладку 4,1 тыс. га садов, в том числе из которых 590 га интенсивного типа. В этом районе находится самый большой в стране фундучный сад площадью более 2,7 тыс. га — ООО «Полоса».

С учетом проблем по водообеспечению горных и предгорных районов республики министерством по поручению премьер-министра Дагестана Абдулмуслима Абдулмуслимова был разработан План мероприятий по развитию по развитию горно-долинного садоводства, в рамках которого ФГБУ Управление «Дагмелиоводхоз» берет на себя затраты на электроэнергию для насосных станций, а также ремонт некоторых насосных станций.

В результате принятых мер за прошедшие 2 года в трех горных районах — Рутульском, Ботлихском и Гумбетовском — заложено 27 га горно-долинных садов, из которых в Ботлихском районе — 18 га садов.

В планах на 2026-2027 годы — заложить в горной зоне сады на площади 168 га (Гунибский район – 7 га, Буйнакский – 30 га,Ахтынский – 100 га, Хивский – 20 га и Рутульский – 11 га).

Руководитель ФГБУ «Управление «Дагмелиоводхоз» Магомед Юсупов отметил, что эксперимент для сельхозтоваропроизводителей в горной и предгорной зоне, проведенный по инициативе премьер-министра Абдулмуслима Абдулмуслимова, дал положительные результаты.

В прошлом году по поручению Председателя Правительства РД для пользователей воды, расположенных в горных и предгорных районах, и получающих ее с помощью насосных станций, были определены отдельные условия — с них не взималась отдельная плата за электричество, что существенно снизило затраты для садоводов в горных районах.

«Это был очень существенный шаг, потому что если куб воды стоил 30 копеек, он обходился людям до двух рублей в горно-долинной местности. Сегодня есть определенный сдвиг в данном направлении. Например, мы непосредственно работаем с Гумбетовским районом, Гергебильским, Ботлихским районами. Рассматриваются вопросы передачи бесхозных каналов к нам на баланс для поддержания хозяйства»,- рассказал Магомед Юсупов.

Руководитель Дагмелиоводхоза предложил заинтересованным органам власти заключить соглашение по развитию горно-долинного садоводства, с учетом которого данный эксперимент будет продолжен: «Хотелось бы выработать совместно с органами власти конкретную программу развития на 3-5 лет вперед, чтобы видеть куда мы двигаемся и какие результаты будут достигнуты».

Абдулмуслим Абдулмуслимов предложение поддержал и поручил определить конкретные территории, на которые эксперимент будет распространен в дальнейшем.

И.о директора Федерального аграрного научного центра Республики Дагестан Нариман Ниматулаев в ходе межведомственного совещания рассказал, что третья по величине ампелографическая коллекция винограда появится в Дагестане на опытной станции ВИР. В связи с развитием виноградарства в Дагестане осуществляется перенос ампелографической коллекции с Крымской опытной станции ВИР на Дагестанскую опытную станцию.

Нариман Ниматулаев рассказал, что на сегодняшний день Дагестанская опытная станция ВИР насчитывает 400 образцов, уже заложено еще 300 сортов из Крымской опытной станции. Ожидается, что к 2027 году общее количество сортов на опытной станции достигнет 1000.

В связи с тем, что ранее коллекция не была ориентирована на горную и предгорную местность, ФАНЦ РД закладывает Ампелографические коллекции на территории трех районов Дагестана: на базе опытной станции ВИР в г. Буйнакске, высотой около 500 метров. Здесь планируется заложить 250-270 сортов, адаптированных для предгорного и горного виноградарства. В с.Ахты на высоте 1100 метров начнется экспериментальная закладка, а в Гумбетовском районе будут использованы 85 автохтонных сортов из Анапской опытной станции.

По итогам обсуждения Абдулмуслим Абдулмуслимов поручил Комитету по виноградарству и алкогольному регулированию РД совместно с муниципальными районами республики продолжить мероприятия по выявлению виноградопригодных земель в целях дальнейшего вовлечения в хозяйственный оборот.

Минсельхозпроду республики также поручено подготовить план закладки интенсивных садов на террасах, представив в Правительство Дагестана перечень земельных участков под закладку садов в горных районах.

Дан ряд других протокольных поручений.