15 февраля 2024 г., Член Национальной ассоциации корпоративных юристов и Региональной общественной организации «Лезгины в Татарстане «Лезгияр» (Лезгины) Республики Татарстан, практикующий юрист — Сулейманов Джейхун Фируддинович дал интервью Республиканской общественно-политической газете Дагестана «Лезги газет» на тему: «Как Заказчику правильно заключить договор с частной охранной организацией на оказание охранных услуг с учетом специфических особенностей на строительной площадке». 

Мы приведем наиболее важные, на наш взгляд, вопросы, которые обсуждались в ходе нашей беседы.

Джейхун Фируддинович, перед подписанием договора Заказчику на что нужно обратить своё внимание? 

Начнем с того, что помимо учредительных документов у Исполнителя нужно запросить действующую лицензию, которая выдается МВД РФ в части осуществления частной охранной деятельности.

Особое внимание нужно уделить предмету договора в части прописания услуг по охране имущества.

Примерная формулировка: «В целях защиты своих законных прав и интересов Заказчик поручает и оплачивает, а Исполнитель оказывает на земельном участке с кадастровым номером (указывается номер) – наименование объекта расположенном по адресу: (указание конкретно где) (далее – «Объект») – следующие виды охранных услуг:

—  охрану имущества, находящегося в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном или доверительном управлении «Заказчика»;

— осуществление пропускного режима». 

Данные услуги оказываются в соответствии с Законом РФ № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 11.03.1992 г., и общие обязанности сотрудников Исполнителя по охране Объекта определяются Типовой должностной инструкцией частного охранника Исполнителя, согласованной с Заказчиком.

Джейхун Фируддинович, какие нужно прописать обязанности Исполнителю для защиты имущества Заказчика?

 — Обеспечить защиту Объекта от противоправных посягательств на имущество Заказчика, принятого под охрану.

— Осуществлять контроль, за обстановкой на охраняемом объекте, выявлять подозрительных лиц с целью предотвращения противоправных действий с их стороны.

— Ставить письменно в известность Заказчика обо всех выявленных недостатках и нарушениях пропускного режима, а также обо всех обстоятельствах, которые могут отрицательно повлиять на сохранность имущества Заказчика или на оказание услуг Исполнителем в соответствии с настоящим Договором. Любые происшествия на Объекте (пожар, несанкционированное проникновение, беспо­рядки, угрозы любого рода и.т.д.) незамедлительно докладывать об этом представи­телю Заказ­чика и дейст­вовать в соответствии с действующим законодательством РФ, а также Должностной инструкцией охран­ника по охране объекта;

— Соблюдать правила техники безопасности и пожарной безопасности во время несения службы.

— Ежедневно, при смене, докладывать о приёме объекта под охрану или его сдаче, с записью в рабочем журнале.

— О фактах нарушения целостности охраняемого имущества или причиненного ущерба его повреждением, Исполнитель сообщает Заказчику.

— До (определённого) числа месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны услуги, предоставлять «Заказчику» Акт об оказанных услугах.

— Заменить сотрудника охраны, в отношении которого у Заказчика имеются обоснованные претензии.

— Иные обязанности Исполнителя регламентируются Инструкцией, предварительно согласованной с Заказчиком и утвержденной руководителем Исполнителя.

— Обеспечить поддержание порядка, сохранности ТМЦ и безопасности на охраняемом Объекте путем предупреждения и пресечения противоправных действий, направленных на нарушение установленного Заказчиком пропускного режима.

— Назначить должностное лицо — ответственного представителя Исполнителя для решения текущих вопросов взаимодействия с Заказчиком при оказании услуг в соответствии с настоящим Договором.

— Самостоятельно организовать доставку на охраняемый Объект своих сотрудников, производить смену постов, обеспечивать их форменной одеждой, согласованным сторонами снаряжением, нести ответственность за сохранность и правомерное применение средств связи и спецсредств, вести оформление всей сопутствующей несению службы документации.

— Принимать под охрану, согласно табелю поста, надлежащим образом сданное под охрану имущество Заказчика, находящееся вне запираемых помещений.

— Обеспечивать охрану принятого под охрану имущества путем:

— постоянного визуального наблюдения за охраняемым имущест­вом из места расположения поста;

—  регулярного (не реже одного раза в час) обхода территории объекта с проверкой целостности помеще­ний, в которых находится охраняемое имущество (проверка целостности пломб и контрольных замков, отсутствия следов взлома дверей, ворот и окон) с отражением результатов обходов в журнале обхода территории.

—  В случае выявления попыток хищения имущества принять доступные меры к пресечению противо­правных действий указанных лиц, вызвать сотрудников пра­воохранительных органов. При наличии такой возможности — задержать лиц, совершивших попытку хищения, уничтожения, по­вреждения имущества с последующей передачей работникам соответствую­щего ОВД.

— В случае обнаружения признаков пожара неза­медли­тельно сообщить в пожарную часть, оповес­тить Заказчика и принять доступные меры по лик­видации возгорания.

Джейхун Фируддинович, скажите пожалуйста, что нужно включить в раздел «материальная ответственность», и как возмещать причиненный ущерб имуществу Заказчика?

У некоторых специализированных частных охранных организаций прописывается следующая формулировка: «Исполнитель обязан возместить Заказчику прямой действительный материальный ущерб, причи­ненный имуществу Заказчика в результате хищения, повреждения, уничтожения имущества по вине Охраны, вследствие неисполнения, либо ненадлежащего исполнения Охраной договор­ных обязательств. Ущерб возмещается Охраной в пределах, не превышающих размер уставного капитала предприятия, а именно 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек».

ВАЖНО!!! Если Заказчик согласиться с данным пунктом, то следует понимать, что выше этой суммы возмещать данный ущерб никто не будет. Поэтому перед подписанием договора надо настаивать на том, чтобы данный пункт был изложен в другой редакции.

Примерная формулировка: «В случае причинения ущерба имуществу Заказчика, принятому под охрану в порядке, установленном настоящим Договором в результате ненадлежащего выполнения Исполнителем принятых по Договору обязательств, Исполнитель несет материальную ответственность в размере реального ущерба. Факт ущерба и виновная сторона устанавливается комиссией, состоящей из полномочных представителей обеих Сторон, по итогам работы который составляется акт. Сумма ущерба определяется путем проведения совместной инвентаризации и сравнения её результатов с данными бухгалтерского учета Заказчика на день обнаружения факта утраты, гибели или повреждения имущества. В случае возникновения разногласий по определенной сумме ущерба стороны вправе совместно организовать независимую экспертизу его стоимости».

Это гарантия того, что данные суммы к возмещению будут приближены к суммам причиненного ущерба.

Также прописать что Исполнитель несет материальную ответственность:

— За ущерб, причиненный кражами товарно-материальных ценностей, совершенными посредством взлома на объекте запоров, замков, дверей, окон,

ограждений либо иными способами в результате ненадлежащей охраны, в случае наличия вины по результатам расследования соответствующими компетентными органами.

— За ущерб, нанесенный уничтожением или повреждением имущества (в том числе путем поджога) посторонними лицами, проникшими на охраняемый объект в результате ненадлежащего выполнения Исполнителем принятых по Договору обязательств, в случае наличия вины по результатам расследования соответствующими компетентными органами.

— За ущерб, причиненный пожаром или в силу других причин по вине работников, осуществляющих охрану.

— Факты хищения, уничтожения или повреждения имущества посторонними лицами, проникшими на охраняемый объект, либо вследствие пожара или в силу других причин по вине работников, осуществляющих охрану объекта, устанавливаются в порядке, определяемом действующим законодательством.

— О факте нарушения целостности охраняемых или причинения ущерба хищением (кражей, грабежом, разбоем), умышленным повреждением или уничтожением (в том числе путем поджога) Исполнитель немедленно, после обнаружения таких фактов сообщает в дежурную часть органа внутренних дел и Заказчику. До прибытия представителей ОВД Исполнитель обеспечивает неприкосновенность места происшествия.

Джейхун Фируддинович, выражаю свою признательность и благодарность за то, что вы уделили время. Наша беседа была очень вдохновляющей, надеемся на продолжение нашего обсуждения с новыми интересными темами. 

«Лезги газет»