4 августа 2026 г. состоялось заседание Совета старейшин Магарамкентского района с участием главы муниципального района Наримана Ражидиновича Эфендиева.

На заседании также присутствовали ответственные работники Собрания депутатов муниципального района и администрации муниципального района.

Участники заседания обсудили вопрос реформирования системы управления на местном уровне: перейти на одноуровневую систему местного самоуправления или сохранить двухуровневую.

Говоря о важности обсуждаемой темы, глава района Нариман Эфендиев указал, что в этом году Республике Дагестан предстоит определить модель организации местного самоуправления. Это актуальный вопрос, в решении которого не должно быть поспешности. Членам Совета старейшин района необходимо определиться, какая форма управления наиболее приемлема для нашего муниципального района с учётом его социально - экономического, географического положения, исторических и иных местных традиций формирования и развития местного самоуправления.

На заседании Совета старейшин в ходе обсуждения было отмечено, что во многих сельских поселениях эффективность деятельности органов местного самоуправления продолжает оставаться на низком уровне. Основной сложностью для осуществления полномочий на поселенческом уровне является отсутствие финансовых и материальных ресурсов, ограниченность собственной доходной базы, вследствие чего осуществление наиболее затратных, как правило, ключевых полномочий передано на районный уровень. Дополнительные трудности связаны с дефицитом софинансирования мероприятий в рамках региональных и федеральных программ.

Предлагаемая новым законом одноуровневая система территориальной организации местного самоуправления позволяет упростить управление, оптимизировать расходы, исключить перекладывание ответственности с одного уровня на другой. Единый бюджет муниципального района позволяет аккумулировать средства и направить их на приоритетные направления, например, сглаживание различий в предоставлении муниципальных услуг на всей территории района. Сокращаются расходы на содержание органов местного самоуправления - вместо распределения ограниченных денежных средств между бюджетами сельских поселений финансовые потоки направляются в единый бюджет муниципального района.

Ещё одной положительной стороной одноуровневой системы является то, что создаются единые подходы к формированию нормативно-правовой базы, тарифообразованию, налогообложению и оказанию муниципальных услуг. Повышается ответственность органов местного самоуправления за принимаемые решения. Например, глава района, избираемый депутатами района по представлению Главы Республики Дагестан, несёт персональную ответственность за доверие. Это также удобно для местных жителей. Все вопросы местного значения решает одна администрация, это администрация района, что исключает случаи, когда жители вынуждены обращаться в разные администрации (администрацию муниципального района и администрацию поселения). Также утрачивается необходимость проведения выборов глав и депутатов поселенческого уровня, что особенно актуально при кадровом "голоде".

Совет старейшин муниципального района "Магарамкенский район" (и председатель Совета старейшин Бухсаев Шамсудин Бухсаевич, и члены Совета старейшин) с учётом социально-экономического, географического положения района, исторических и иных местных традиций решил, что наиболее эффективной формой управления в районе является "одноуровневая."