Внедрение Национальной системы пространственных данных (НСПД) стало одним из ключевых приоритетов в сфере управления земельными ресурсами Российской Федерации. Республика Дагестан, вошедшая в число пилотных субъектов страны, не только подтвердила высокую готовность к цифровой трансформации, но и сумела добиться прорывных результатов в наполнении Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) актуальными сведениями о границах территорий. Об этом сообщили в пресс-службе Управления Росреестра по РД.

От статистического учёта — к правовой определённости

Масштаб преобразований, происходящих в республике, лучше всего иллюстрируют цифры. За десять лет предшествующих старту программных мероприятий, в ЕГРН были внесены сведения лишь о 168 границах населённых пунктов. Сегодня, по состоянию на 29 июля 2026 года, этот показатель достиг 1451, что составляет 92,6% от общего количества (1566).

Впечатляющая динамика наблюдается и по другим категориям:

муниципальные образования: 744 из 763 (98%);

территориальные зоны: 2567 из 2675 (96%).

Ключевым документом, определяющим вектор работы, стал скорректированный План-график, утверждённый Правительством Республики Дагестан и согласованный с Росреестром 23 апреля 2026 года. Он задал чёткие параметры для муниципалитетов и профильных ведомств на текущий год, установив жёсткие сроки завершения работ по описанию местоположения границ.

Качество данных как основа экономического роста

Почему же наполнению ЕГРН придаётся такое значение? Полнота и точность пространственных данных перестали быть технической задачей. Сегодня это фундамент для решения трёх стратегических задач:

Защита прав граждан и бизнеса. Точные границы минимизируют риск земельных споров и обеспечивают незыблемость права собственности.

Инвестиционная привлекательность. Для инвестора правовая чистота участка — это базовое условие для запуска любого проекта.

Рост налогового потенциала. Наполнение ЕГРН напрямую влияет на объективность кадастровой оценки и, как следствие, на поступление налогов в бюджет.

Комплексный подход к решению проблем

Особое внимание в регионе уделяется комплексным кадастровым работам (ККР), которые зарекомендовали себя как наиболее эффективный механизм «закрытия» проблемных кварталов. На сегодняшний день из 253 проблемных кадастровых кварталов на 123 достигнут норматив, согласно которому 95% объектов имеют установленные границы. В 2026 году работа продолжится — новым этапом ККР будут охвачены 110 кадастровых кварталов, что затронет более 74,5 тысячи объектов недвижимости.

Параллельно ведётся масштабная инвентаризация. По состоянию на май текущего года мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов проведены в отношении 203,9 тысячи объектов, при этом положительный результат достигнут по 147 тысячам (72% от плана). Это возвращает в правовое поле объекты, информация о которых годами оставалась неактуализированной.

Позиция ведомств: координация как залог успеха

Успех программы НСПД был бы невозможен без тесного взаимодействия территориального управления Росреестра и Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан.

Руководитель Управления Росреестра по РД Арсен Пирмагомедов, комментируя итоги, подчеркнул:

«Качество и полнота пространственных данных в республике вышли на принципиально новый уровень. Сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях и границах стали максимально точными и общедоступными. Это прямой вклад в защиту прав собственников, кардинальное упрощение процедур сделок с недвижимостью и снижение потенциальных земельных споров. Однако достигнутые результаты не должны расслаблять нас — впереди финишная прямая 2026 года».

На рабочей встрече с руководством города Махачкалы Пирмагомедов акцентировал внимание на системном эффекте: 

В свою очередь, врио вице-премьера - министра по земельным и имущественным отношениям РД Заур Эминов добавил, что программа открывает перед жителями республики новые цифровые возможности:

«Мы видим, как внедрение НСПД упрощает получение государственных услуг в формате единого окна. Программа затрагивает ключевые аспекты пространственного развития: установление границ, выявление правообладателей, поиск свободных земель для строительства и развития туризма. Это значительный вклад в развитие нашей республики, который позволит жителям получить ясность в вопросах своей собственности, а муниципалитетам — эффективно планировать развитие территорий. Но для этого необходимо усилить координацию на местах».

Точки напряжения: риски и зоны роста

Несмотря на внушительные успехи, аналитика, проведённая Управлением Росреестра по состоянию на 29 июля 2026 года, выявила риски недостижения целевых показателей на III квартал текущего года.

Наибольшее отставание от утверждённого плана-графика фиксируется по двум позициям:

Населённые пункты (НП): при годовом плане в 142 единицы внесено только 27 (отставание — 115);

Территориальные зоны (ТЗ): при плане в 170 единиц внесено 62 (отставание — 108).

Ситуация в муниципальных образованиях

По состоянию на 29 июля 2026 года в разрезе муниципальных образований складывается следующая картина.

По населённым пунктам полное выполнение плана (100%) достигнуто в 25 муниципальных образованиях. Среди них Агульский, Ахвахский, Гергебильский, Докузпаринский, Кайтагский, Каякентский, Кулинский, Курахский, Лакский, Левашинский, Магарамкентский, Новолакский, Сергокалинский, Сулейман-Стальский, Табасаранский, Тарумовский, Хасавюртовский, Хунзахский, Цумадинский, Цунтинский районы, а также все городские округа: Буйнакск, Дагестанские Огни, Дербент, Избербаш, Каспийск, Кизилюрт, Кизляр, Махачкала, Хасавюрт и Южно-Сухокумск.

Однако ряд районов демонстрирует существенное отставание. Наиболее проблемная ситуация сложилась в Унцукульском районе, где из 21 населённого пункта в ЕГРН внесены сведения только о 8 (38,1%). Критическое отставание наблюдается также в Буйнакском районе — 14 из 30 (46,7%). В Бежтинском участке внесено 5 из 9 (55,6%), в Рутульском районе — 27 из 39 (69,2%), в Акушинском районе — 61 из 80 (76,3%), в Хивском районе — 33 из 42 (78,6%). В Казбековском районе показатель составляет 12 из 15 (80%), в Кизлярском районе — 81 из 85 (95,3%).

По территориальным зонам ситуация выглядит иначе. Полное выполнение плана зафиксировано в 22 муниципальных образованиях. Абсолютными лидерами по количеству внесённых зон являются Хасавюртовский район (136 из 136), Дербентский район (131 из 131), Магарамкентский район (116 из 116), Лакский район (112 из 112) и Акушинский район (109 из 109).

Республика Дагестан продолжает создавать прочный цифровой фундамент для будущего. Точные пространственные данные превращаются в реальный актив — основу для привлечения инвестиций, эффективного управления земельными ресурсами, повышения качества жизни населения и укрепления экономической стабильности региона.