Интервью с Магомедом Исаевым

С 2023 года нуждающиеся семьи с детьми и беременные женщины могут воспользоваться новой мерой поддержки от государства – единым пособием. Оно заменило несколько других действовавших ранее мер поддержки, которые предоставляли разные ведомства и на разных условиях. Среди них – две ежемесячные выплаты на первого и третьего ребенка в возрасте до трех лет, две ежемесячные выплаты на детей от трех до восьми лет и детей от восьми до 17 лет. Кроме того, в единое пособие вошла ежемесячная выплата беременным женщинам, которые встали на учет в ранние сроки.

О том, сколько семей в Республике Дагестан получают такую материальную помощь от государства, какие условия для ее получения и о том, когда нужно подавать заявление на продление, мы пообщались с и о Управляющего Отделением Социального фонда России по Республике Дагестан Магомедом Исаевым.

2024 год – год семьи в нашей стране! Очень актуально для вашего ведомства, учитывая то, что приоритетными задачами деятельности Социального фонда является оказание услуг семьям с детьми  и беременным женщинам. И это одно из направлений работы. Магомед Исаевич, вашими клиентами, насколько мне известно, является всё население Дагестана от рождения и до глубокой старости.  Расскажите, пожалуйста, в каких направлениях развивается сегодня Отделение Социального фонда по Дагестану?

На самом деле в год семьи, мы продолжаем помогать гражданам и заботиться о них в рамках «одного окна» в клиентских службах ОСФР по РД, МФЦ и на портале Госуслуг. Специалисты Отделения в городах и районах республики всегда помогут и ответят на все вопросы, связанные с предоставлением мер поддержки по линии СФР.

Сегодня самый быстрый и максимально удобный формат получения наших услуг – это беззаявительный формат. Он подразумевает, что человеку вообще не требуется обращаться в фонд. Уже свыше полумиллиона дагестанцев с начала года получили услуги фонда беззаявительно. Отдельного внимания заслуживают именно семьи с детьми.

С этого места, пожалуйста, поподробнее! Больше года в нашей стране  действует единое пособие. Расскажите пожалуйста – сколько семей в Дагестане получают такую меру поддержки?

— Прежде всего, отмечу, что единое пособие может быть назначено не только семьям с детьми, но и беременным женщинам, которые встали на учет в ранние сроки беременности.

Всего с начала года единое пособие в Дагестане назначено на 470 тысяч 107 детей до 17 лет и на 17 тысяч 270 беременных женщин.

На текущий момент жителям республики, в общей сложности, выплачено более 17 миллиардов рублей.

А какие размеры пособия в текущем году?

— Размер единого пособия устанавливается в связи с оценкой нуждаемости семьи в пределах 50, 75 или 100% от регионального прожиточного минимума и дифференцируется в зависимости от природно-климатических условий.

В 2024 году в Дагестане  размеры пособия на детей составляют от  6 872 рубля в месяц до 13 745 рублей в месяц.

Для беременных женщин размеры пособия отличаются и составляют от 7664 рублей в месяц до 15328 рублей в месяц.

По какой причине размеры пособия для семей с детьми и для беременных женщин различаются?

— Размер выплаты на детей рассчитывается из регионального прожиточного минимума на ребенка — 13 745 рублей,   а для беременных женщин – из прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе – 15328 рубля.

При оценке нуждаемости учитываются доходы и имущество семьи.

Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 1 месяц до даты подачи заявления. Это значит, что если вы обращаетесь за выплатой в августе текущего года, то будут учитываться доходы с июля прошлого года по июнь текущего года включительно.

Под какие условия должна подпадать семья, чтобы иметь право на пособие?

— Давайте сначала остановимся на семьях с детьми. Единое пособие назначают семьям, доходы которых ниже регионального прожиточного минимума на человека. Отмечу, что в соответствии с законодательством, доходы учитываются до вычета налогов.

Важное условие – дети и родители должны быть гражданами РФ и постоянно проживать на территории Российской Федерации. При назначении выплаты специалисты применяют комплексную оценку доходов и имущества семьи, а также учитывают занятость родителей. Получателем пособия может быть любой из родителей, но только кто-то один – мама или папа.

Что же касается беременных женщин, то основания для назначения практически идентичны. Основное условие – женщина должна встать на учет в медицинскую организацию в первые 12 недель беременности.

Вы упомянули комплексную оценку доходов и имущества семьи – не могли бы рассказать об этом подробнее?

— При назначении пособия используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами. Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных в настоящий момент граждан, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Учитывается движимое и недвижимое имущество. Если упростить, то семья одновременно может иметь в собственности одну квартиру и один дом. Если же квартир и домов несколько, то будет проверяться общая площадь. Также с автомобилем – семья может иметь одно автотранспортное средство + ограничение ЛС, возраст автомобиля,  Исключение – новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., то такой автомобиль может быть только у семей с 4 и более детьми – как правило такие технические характеристики у автомобилей с большим количеством посадочных мест; однако в некоторых случаях допускается иметь больше одного автомобиля, например – если семья многодетная.

С полным списком того, что учитывается и не учитывается при назначении единого пособия, можно ознакомиться на сайте Социального фонда России — в разделе — Как оценивается нуждаемость семьи — https://sfr.gov.ru/grazhdanam/edinoe_posobie/ocenka/

Отмечу, что доход мобилизованных граждан при назначении единого пособия не учитывается.

Произошли ли какие-либо изменения в правилах назначения пособия?

— С декабря 2023 года при назначении пособия больше не учитываются проценты по номинальным счетам, открытым на опекаемых детей. Помимо этого, не принимаются в расчет выплаты, полученные за звание «Мать-героиня», орден или медаль ордена «Родительская слава».

У родителя, для которого единственный источник заработка – это деятельность в статусе самозанятого, право на единое пособие возникнет при годовом доходе от двух минимальных размеров оплаты труда (в 2024 году – 19 242 рубля). То есть, если такой родитель подает заявление на единое пособие и у него за учитываемый период доход составляет меньше двух МРОТ – то есть меньше чем 38 484 рубля, то в пособии будет отказано.

Правило не применяется в отношении самозанятых, у которых есть объективные причины для отсутствия трудовых доходов, либо если самозанятость является дополнительным источником заработка.

А какие могут быть уважительные причины отсутствия доходов?

— Основанием для отсутствия доходов могут быть такие причины как уход за ребенком до достижения возраста 3-х лет, уход за ребенком с инвалидностью до 18 лет или инвалидом с детства I группы, уход за гражданином старше 80 лет, безработица с подтверждением статуса в центре занятости и некоторые другие причины. Полный список причин также размещен на сайте СФР.

В этом году изменились  условия назначения единого пособия. Не могли бы вы рассказать подробнее?

Да, действительно. С 1 июня 2024 года внесены изменения по порядку учета алиментов при назначении единого пособия, а также доходов от трудовой деятельности подростков до 18 лет, полученных в период обучения в образовательных организациях.

До вступления в силу этих поправок при оформлении единого пособия заявитель указывал любую фактически поступившую сумму алиментов, даже если родители не определили ее в судебном порядке. Теперь, если есть решение суда, в расчете доходов будет учитываться фактически поступившая сумма. Родителям, которые договорились об алиментах устно или в нотариальном соглашении, пособие будет рассчитываться исходя из этой суммы. Но с 1 июня она должна быть не меньше определенного порога, который зависит от величины МРОТ.

В случае, когда при разводе алименты установлены судом, они будут учитываться по объему фактически поступивших средств. Эти данные заявитель может указать самостоятельно, если исполнительное производство по решению суда не возбуждено.

При этом, когда алименты установлены на основании соглашения или устной договоренности между родителями, при расчете среднедушевого дохода будет учитываться сумма, указанная в заявлении. Но она не может быть менее предусмотренных Семейным кодексом минимальных гарантий, применяемых к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ): четверть МРОТ на одного ребенка составляет 4810,5 руб., треть МРОТ на двоих детей — 6414 руб. и половина МРОТ соответственно на трех и более детей – это 9621 рубля. А величина МРОТ в  2024 году — 19242 руб.

Кто из родителей может подать заявление?

— Подать заявление может как мама, так и папа, но только один из родителей.

А если родители в разводе?

— Если родители в разводе, то, как правило, заявление подает родитель, с которым по решению суда проживает ребенок. Если происходит ситуация, что обратился отец, а ребенок проживает с матерью, то необходимо обратиться в клиентскую службу Отделения СФР по Республике Дагестан с решением суда, подтверждающим, что ребенок проживает с мамой.

На какой срок назначается пособие и, если срок выплаты подходит к концу – когда можно подавать заявление о продлении?

Единое пособие назначается на один календарный год. Подавать новое заявление можно не ранее, чем за месяц до окончания периода выплаты. Когда именно подавать – граждане определяют самостоятельно.

А теперь реальный пример. Единое пособие назначено по 30 апреля. Если вы подали заявление на продление с 1 по 30 апреля либо с 1 по 31 мая, то первая выплата после продления за май будет перечислена с 1 по 25 июня, следующая выплата поступит 3 июля.

Если заявление на новое назначение пособия подано и одобрено в июне, то первая выплата за июнь поступит в течение 5 рабочих дней после одобрения пособия, а следующая – с 1 по 25 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособия. То есть за июль – в августе, за август – в сентябре и так далее.

Не могли бы вы напомнить нашим читателям о том, где они могут получить консультацию по возникшим вопросам о едином пособии?

За консультацией граждане могут обратиться в будние дни и рабочее время по телефону Единого контакт-центра Социального фонда России — 8-800-1-000-001 график работы. Для наших клиентов функционирует и телефон «горячей линии» Отделения СФР по РД – 8-800-200-03- 39 (с 9 утра до 18 00) Также всегда можно задать свой вопрос в социальных сетях Отделения СФР по Республике Дагестан – «Вконтакте» https://vk.com/public80544420 , «Одноклассники» https://ok.ru/sfr.respublikadagestan и Телеграм https://t.me/sfrrd05  Кроме этого, организована работа клиентских служб в последнюю субботу месяца, расписание работы можно посмотреть на сайте Отделения СФР по РД https://sfr.gov.ru/branches/dagestan/